Как оформить декларацию соответствия на чай: пошаговая инструкция

Почему на чай нужна именно декларация

Для чая предусмотрена обязательная оценка в форме декларирования. Сертификат или добровольный документ могут быть дополнительными, но не заменяют зарегистрированную декларацию.

Требование распространяется на чёрный, зелёный, белый чай, улун, пуэр, купажи, а также на травяные и фруктовые напитки, если они выводятся на рынок как продовольственный товар.

Путаница чаще всего возникает на старте: товар называют чаем, но состав ближе к травяному напитку; оформляют добровольный сертификат вместо обязательного документа; не сверяют маркировку с реестровой записью.

Какие регламенты распространяются на чай

На чай одновременно действуют несколько технических регламентов Таможенного союза. Каждый закрывает свою часть требований, поэтому при подготовке документов нужно смотреть не один источник, а весь применимый набор.

Базовый регламент — ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Он устанавливает общие показатели безопасности для продовольственных товаров, включая чай.

ТР ТС 022/2011 отвечает за маркировку. На упаковке должны быть состав, масса нетто, дата изготовления, период годности, условия хранения, название и адрес изготовителя, пищевая ценность, знак обращения ЕАК.

Для фасованного чая дополнительно применяется ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки». Если упаковка контактирует с продуктом, она тоже должна соответствовать требованиям безопасности.

Для продукта с цветами, ягодами, специями или ароматизаторами отдельно проверяют состав. Иногда такая рецептура требует другого описания в документах или дополнительных требований к ингредиентам.

• ТР ТС 021/2011 — безопасность продовольственных товаров
• ТР ТС 022/2011 — маркировка продуктов питания
• ТР ТС 005/2011 — безопасность упаковки (для фасованного чая)
• ТР ТС 029/2012 — требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств (если в составе есть ароматизаторы)

Кто может быть заявителем при декларировании чая

Заявителем может быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории ЕАЭС. Физическое лицо подать декларацию не может.

Для российского производителя заявителем обычно выступает сам изготовитель. Для импортного чая заявителем становится компания-импортёр, заключившая контракт с зарубежным поставщиком.

Если товар ввозится по контракту с иностранным производителем, в декларации указывают и заявителя, и изготовителя. Данные должны совпадать с контрактом, инвойсом и таможенной декларацией. Расхождения — частая причина отказа в регистрации или вопросов при проверке.

• российский или ЕАЭС-производитель чая
• импортёр по контракту с иностранным изготовителем
• уполномоченное лицо изготовителя (если есть договор уполномоченного представителя)

Какие документы подготовить до начала оформления

Чем аккуратнее собран исходный пакет, тем быстрее идёт процедура. Нехватка документов на старте — основная причина задержек. Ниже — минимальный набор, который нужен практически всегда.

Для импортного чая перечень расширяется: потребуются контракт, инвойс, документы на поставку, а также сведения о зарубежном производителе. Если производитель не предоставляет спецификации по составу и безопасности, это усложняет лабораторный этап.

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН, юридический адрес)
• название товара с указанием вида чая, состава, массы нетто
• код ТН ВЭД (для импортного чая)
• технические условия (ТУ) или стандарт организации (СТО), либо указание на ГОСТ
• проект этикетки и маркировки в соответствии с ТР ТС 022/2011
• контракт и инвойс (для импорта)
• описание технологии производства (для регулярного выпуска)
• сведения о производственной площадке и изготовителе

Выбор схемы декларирования

Схема зависит от того, подтверждается регулярное производство или конкретная партия. От этого меняются объём испытаний, период действия декларации и набор доказательных материалов.

Для постоянных поставок чая обычно применяют схемы 1д или 2д. Схема 1д предполагает испытания образцов в аккредитованной лаборатории. Схема 2д дополнительно требует анализ состояния производства или наличие системы менеджмента безопасности, например ХАССП.

Для партии чая используют схемы 3д или 4д. Они привязаны к конкретной поставке: декларация действует только на тот объём продукции, который указан в документах. Это удобно для разовых закупок, но не подходит для регулярного импорта.

Если поставщик регулярного ассортимента оформляет документ только на партию, каждую следующую поставку придётся подтверждать заново. Для единичного ввоза, наоборот, расширенная схема может быть избыточной.

Лабораторные испытания чая

Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории, включённой в реестр Росаккредитации. Важно проверить, что область аккредитации покрывает нужные показатели именно для чайной группы.

Перечень зависит от вида товара, состава и способа обработки, но обычно включает базовый набор показателей безопасности.

• токсичные элементы: свинец, кадмий, ртуть, мышьяк
• микотоксины (афлатоксин B1)
• пестициды (гексахлорциклогексан, ДДТ и его метаболиты)
• радионуклиды (цезий-137, стронций-90)
• микробиологические показатели: КМАФАнМ, плесени, дрожжи, патогенные микроорганизмы
• органолептические показатели: внешний вид, цвет настоя, аромат, вкус
• массовая доля влаги, металломагнитная примесь
• посторонние примеси и загрязнители

Особенности декларирования разных видов чая

Не весь чай декларируется одинаково. Вид сырья, состав и способ обработки влияют на перечень показателей испытаний и требования к маркировке.

Классический чай — чёрный, зелёный, белый, улун, пуэр — проходит стандартную процедуру по ТР ТС 021/2011. Если продукция соответствует ГОСТ, это упрощает лабораторный этап, потому что стандарт уже содержит методы испытаний.

Купажи с ягодами, цветами, травами или эфирными маслами требуют дополнительной проверки состава. Нужно убедиться, что ингредиенты допустимы и корректно отражены на этикетке.

Травяные и фруктовые напитки без листьев камелии (Camellia sinensis) не являются чаем в классическом понимании. Их обычно называют «чайный напиток» или «травяной напиток». Это влияет на название в декларации и на упаковке.

Как зарегистрировать декларацию

После получения протоколов испытаний заявитель регистрирует декларацию через сервис ФГИС Росаккредитации. Декларация оформляется в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) заявителя.

При регистрации указывают сведения о заявителе и изготовителе, наименование, код ТН ВЭД, применимые технические регламенты, реквизиты лабораторных протоколов, схему и период действия.

После успешной регистрации декларация получает уникальный номер и появляется в реестре Росаккредитации. Именно реестровая запись подтверждает легитимность документа — бумажная распечатка без неё юридической силы не имеет.

Для регулярного выпуска декларацию обычно регистрируют на срок от одного года до пяти лет. Для партии документ действует в пределах срока пригодности конкретной поставки.

Типичные ошибки при декларировании чая

Большинство проблем возникает не на этапе регистрации, а до него — при подготовке документов и идентификации продукции. Вот ошибки, которые встречаются чаще всего.

• неправильный код ТН ВЭД: чай и травяные напитки кодируются по-разному, ошибка приводит к несоответствию с таможенной декларацией
• маркировка не соответствует ТР ТС 022/2011: нет состава, пищевой ценности, даты изготовления или знака ЕАК
• протоколы из неаккредитованной лаборатории или с истёкшей аккредитацией
• расхождение данных: в декларации указан один производитель, в контракте — другой
• декларирование травяного напитка как «чая» без чайного листа в составе
• отсутствие ХАССП при серийной схеме 2д, где это требование обязательно
• просроченные протоколы испытаний на момент регистрации декларации

Что проверить после оформления декларации

Регистрация декларации — не финальная точка. Перед выпуском товара в обращение нужно убедиться, что документ корректен и применим к фактическому ассортименту.

• запись в реестре Росаккредитации: статус «действует», данные заявителя и производителя совпадают с фактическими
• наименование в декларации совпадает с маркировкой на упаковке
• знак обращения ЕАК нанесён на этикетку
• протоколы испытаний хранятся у заявителя и доступны для проверки
• маркировка содержит все обязательные сведения по ТР ТС 022/2011
• если чай поставляется на маркетплейс, декларация загружена в личный кабинет продавца

Декларация на чай для маркетплейсов

Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет и другие площадки требуют загрузить разрешительные документы при создании карточки товара. Для чая это декларация о соответствии.

Площадки проверяют наличие документа, статус в реестре, совпадение карточки с маркировкой и актуальность записи. Если данные расходятся, модерация обычно запрашивает уточнение.

Иногда маркетплейс просит не только декларацию, но и результаты лаборатории, а также фото маркировки. Поэтому пакет лучше хранить вместе с карточкой товара.

Стоимость и сроки оформления

Стоимость зависит от вида чая, количества позиций, схемы, необходимости оформления ТУ и объёма лабораторных испытаний. Ниже — основные статьи расходов.

Сроки складываются из подготовки документов, проведения испытаний и самой регистрации. Чем аккуратнее собран пакет на старте, тем быстрее процедура. Средние ориентиры — от пяти рабочих дней для несложных партий до нескольких недель при расширенной программе испытаний.

• лабораторные испытания: основная статья расходов, зависит от перечня показателей
• оформление ТУ или СТО (если продукция не по ГОСТу): отдельная работа с технологом
• внедрение ХАССП (если требуется по схеме): для регулярного выпуска по схеме 2д
• услуги по сопровождению и подготовке пакета документов
• электронная подпись (УКЭП): если у заявителя её ещё нет

Применимые ГОСТы для чая

Использование ГОСТов не является обязательным для декларирования, но значительно упрощает процедуру. Если продукция изготовлена по ГОСТу, лаборатория применяет стандартные методы испытаний, а описание продукта уже структурировано.

Если чай выпускается по собственной рецептуре с нестандартным составом, вместо ГОСТа разрабатывают ТУ или СТО. В этом случае методы испытаний указывают в программе отдельно.

• ГОСТ 32573-2013 — Чай чёрный. Технические условия
• ГОСТ 32574-2013 — Чай зелёный. Технические условия
• ГОСТ 1939-90 — Чай зелёный байховый фасованный
• ГОСТ 32593-2013 — Чай. Методы определения влаги и экстрактивных веществ
• ГОСТ ISO 3720-2017 — Чай чёрный. Определение. Общие требования